Canadá cierra sus negociaciones comerciales con Filipinas y los 700 millones de la ASEAN

Cinco años de negociaciones con el Sudeste Asiático y uno con Filipinas terminaron el mismo día. En la 49.ª Cumbre de la ASEAN, en Manila, el primer ministro Mark Carney anunció el sábado que Canadá había concluido las negociaciones de un tratado de libre comercio con Filipinas y había cerrado en lo sustancial otro con toda la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, un bloque de casi 700 millones de personas. Canadá se convierte en el primer país de Norteamérica que llega a este punto con la ASEAN, y sus agricultores, empresas aeroespaciales y mineras tendrán un acceso más fácil a una de las regiones que más crecen del mundo.

Dos acuerdos en un solo día en Manila

El acuerdo con Filipinas avanzó deprisa para lo que es habitual en comercio. Carney y el presidente Ferdinand Marcos Jr. acordaron abrir las negociaciones en la cumbre de la ASEAN de Kuala Lumpur, en octubre de 2025, se volvieron a ver en Vancouver en julio para comprometerse a terminarlas y las cerraron en Manila. Los dos líderes firmaron un documento que les pone fin formalmente, y ambos gobiernos trabajan ya para firmar el tratado en 2027.

El punto de partida es modesto, y eso es lo que hace interesante el objetivo. El comercio de mercancías entre los dos países llegó a 3.400 millones de C$ en 2025, un 7,4 % más, y la inversión directa canadiense en Filipinas rondaba los 1.700 millones de C$. Ottawa dice que el acuerdo podría triplicar las exportaciones canadienses a Filipinas para 2035, y Carney citó la agricultura, la industria aeroespacial, la inteligencia artificial, los productos forestales, la minería y los servicios energéticos.

Filipinas fue la victoria rápida. La ASEAN fue la larga.

Cinco años de negociación con 11 países

Las conversaciones para un tratado de libre comercio ASEAN-Canadá empezaron en 2021 y, según Carney, estaban estancadas cuando su gobierno llegó al poder. Poner de acuerdo en unas mismas reglas arancelarias a 11 economías en etapas de desarrollo muy distintas es un trabajo lento, y el anuncio del sábado es una «conclusión sustancial»: lo esencial está hecho, quedan algunos capítulos y el objetivo es firmar en 2027.

El premio ya es grande. La ASEAN fue en 2025 el quinto socio comercial de Canadá en mercancías, con 52.500 millones de C$ de intercambio, un 22,7 % más en un año. La economía conjunta del bloque ronda los 6 billones de C$. Ottawa calcula que el acuerdo sumará casi 2.000 millones de C$ al PIB canadiense, con los nuevos empleos concentrados en la agricultura y la industria.

Para que los miembros más pequeños puedan ratificar el acuerdo y aprovecharlo de verdad, Canadá destinará 5 millones de C$ en tres años a ayuda técnica para los gobiernos de la ASEAN: expertos en comercio, asesoría regulatoria y formación.

Por qué Ottawa firma acuerdos a esta velocidad

Carney se ha marcado el objetivo de duplicar para 2035 las exportaciones canadienses a países distintos de Estados Unidos. En Manila dijo a la prensa que casi uno de cada tres dólares que Canadá exporta viene ya de fuera de EE. UU., la proporción más alta en 40 años. Su gobierno asegura que este año ha firmado siete acuerdos de comercio e inversión, entre ellos uno con Indonesia, y ha abierto negociaciones para otros siete.

“En un mundo más peligroso y dividido, una red densa de conexiones se mantiene firme.”— Mark Carney

La cumbre dejó también compromisos más pequeños: 26 millones de C$ para proyectos en Filipinas, desde la cooperación en energía nuclear hasta el apoyo a mujeres que cultivan cacao y café, y un nuevo diálogo de ciberseguridad entre los dos países. Carney viaja ahora a Shenzhen para el foro APEC, donde tiene previsto reunirse con el presidente chino, Xi Jinping.

Para los exportadores de las dos orillas del Pacífico, la próxima fecha que mirar es la firma de 2027. Cuando los dos acuerdos estén en vigor, un agricultor canadiense venderá en un mercado de casi 700 millones de personas con menos aranceles y menos trabas por el camino.